Federación de Los Andes/El Sueno de Bolívar

 

Federacion de los Andes (El Sueño de Bolivar): "El Libertador Simon Bolivar quiso dar una estructura política comun a los paises por cuya libertad habia luchado: La Gran Colombia (incluyendo Colombia, Venezuela, Ecuador y Panama actuales) y el Perú con Bolivia. Esta Federacion de los andes serviria, segun su pensamiento, de contrapeso a los Estados Unidos en Norteamerica y a Brasil y Argentina en el Sur. Bolivar visualizaba un continente americano regido por no mas de 5 estados: Estados Unidos, Mexico y Centro America, la Federacion de los Andes (desde Panama hasta Bolivia con 6 paises), Brasil y Argentina.

En el caso del Perú considero ademas la posible creacion de un Estado Sur peruano con su capital en Arequipa pues decia que el Alto y Bajo Peru deberian ser divididos en tres departamentos como habia ocurrido al Norte con la Gran Colombia.

Para sostener esa Federacion imagino Bolivar un gobierno fuerte regido por un Presidente Vitalicio que sería el mismo. La Constitucion Vitalicia que señalo las caracteristicas de ese regimen fue aprobada en 1826 pero desperto resistencia no solo en el Perú sino tambien en Colombia. fue la Constitucion que menos duro en el Perú pues juraba en diciembre de 1826 quedo derogada en enero de 1827 al salir las tropas colombianas. en total 50 dias.

La Constitucion Vitalixia " fue un modelo de transaccion entre diversos principios". El propio Bolivar decia que era un termino medio entre el Federalismo y la Monarquia. Había en esa Constitucion elementos democraticos y autoritarios, centralistas y federales.

La Resistencia a Bolivar. A pesar del temor al inmenso poder de Bolivar diversos sectores; personalidades peruanas organizaron la resistencia contra la dictadura del Libertador y la presencia de tropas colombianas. Empezaron a circular chistes, coplas y poesias en contra de Bolivar.

El Fusilico

Cuando de España las trabas
en Ayacucho rompimos,
otra cosa más no hicimos
que cambiar mocos por babas,
Nuestras provincias esclavas
quedaron de otra nacion.
Mudamos de condicion;
pero solo fue pasando
del poder de Don Fernando
al poder de Don Simon

José Joaquin de Larriva

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Congreso de Panamá. Asamblea convocada por Simón Bolívar en la ciudad de Panamá, para crear una federación de países hispanoamericanos independientes. Se desarrolló entre el 22 de junio y el 5 de julio de 1826 y contó con la participación de la Gran Colombia, México, Perú, Bolivia y Guatemala. 

Enviaron observadores Gran Bretaña y los Países Bajos, pero no acudió Estados Unidos, que había sido invitado. Se acordó un tratado perpetuo de unión y confederación, la creación de un Ejército interamericano para la defensa común y la renovación bianual del Congreso, al que se podrían sumar otros países. 

Debido a las rivalidades entre los distintos países y a la oposición de Estados Unidos, que no deseaba la formación de un sistema de estados federados en América del Sur, los acuerdos sólo fueron ratificados por la Gran Colombia y no tuvieron consecuencias efectivas. Logró reunirse en una segunda ocasión, a convocatoria de México, muy pocos años después. 

 

Antecedentes

Bolívar soñaba con una federación de estados que enlazara a Perú, Bolivia y Colombia con la América Central, encabezada por Guatemala y México por el norte; con Cuba y Puerto Rico libres por el este; y con el Río de la Plata por el sur. Concibió, asimismo una expedición militar para derrocar a Francia de Paraguay y devolverlo a Argentina, así como hacerle la guerra a Brasil si este insistía en agredir a Argentina, de manera que un Brasil republicano se sumara a la unión americana.

Convocatoria

En 1826, con el fin de dar el primer paso hacia su propósito de unidad Latinoamericana, Bolívar convocó el Congreso de Panamá, al que invitó a Venezuela, Colombia, Brasil, Ecuador, Perú, Bolivia, México, Guatemala, Argentina y Chile. 

Francisco de Paula Santander, gobernante de Colombia, tomó la iniciativa de invitar a Estados Unidos. 

Tema Cuba y Puerto Rico

En los debates del Senado norteamericano en torno al tema, los legisladores esclavistas declararon que uno de los propósitos del Congreso era ayudar a la independencia de Cuba y Puerto Rico y agregaron:

"(...) si las nuevas repúblicas o algunas de ellas intentasen conquistarlas, Estados Unidos consideraría tal empresa opuesta a su política e intereses (...) la fuerza naval de los Estados Unidos, tal cual se halla o pudiera hallarse en lo adelante, estaría constantemente a la mira para salvarlas"

Con el ánimo de que no se frustrara el Congreso, Bolívar retiró de su agenda el tema de Cuba y Puerto Rico, y Estados Unidos designó a dos delegados no facultados para tomar decisiones, uno de los cuales falleció durante el viaje y el otro llegó cuando el Congreso había concluido.

El Congreso

El 22 de junio de 1826, con la ausencia de Chile, que se excusó, Río de la Plata y Brasil que se abstuvieron, y Bolivia, cuyos delegados llegaron tarde, se reunieron en Panamá representantes de ese país, México, Guatemala, Gran Colombia y Perú. Hubo observadores de Gran Bretaña y Holanda. 

El Congreso sesionó hasta el 5 de julio de 1826. Los delegados acordaron un pacto perpetuo de autodefensa y confederación, así como la creación de un ejército y una flota de guerra comunes, no hacerse la guerra sin un arbitraje previo de la unión, abolir la trata de esclavos y reunirse dos años después en México. 

Debido a las rivalidades entre los países Latinoamericanos: Argentina y Brasil por Uruguay; Salvador con Guatemala por la República de América Central; Bolivia en conjura contra Sucre; José de la Mar, en Perú pugnando por arrancar Guayaquil a Colombia y devolver Bolivia a Perú, y a la abierta oposición de Estados Unidos, opuestos a la formación de una federación de estados en América del Sur, los acuerdos solo fueron ratificados por la Gran Colombia. 

El Congreso logró reunirse nuevamente, a convocatoria de México, pocos años después. Eso fue todo, el tratado se disipó sin que México lo ratificara. 

Ante tan colosal descalabro, Simón Bolívar exclamó:

 

" El Congreso de Panamá, institución admirable si fuese efectiva, no es otra cosa que el griego loco que creía poder dirigir a los barcos en el mar desde una roca en la costa"

Fuentes:
Historia Cultural
Enciclopedia de Historia Militar de Cuba